22 января 2021 года в Узбекистане принят Закон № ЗРУ-669 «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан в связи с совершенствованием законодательства о государственно-частном партнерстве».

Данным документом вносятся изменения в два действующих закона.

«О валютном регулировании»: согласно внесенным изменениям допускается привязка цен на реализуемые товары (работы, услуги) на территории республики к иностранным валютам и условным единицам в следующих исключительных случаях - по проектам, осуществляемым с участием иностранных инвестиций, привлекаемых в рамках соглашений о государственно-частном партнерстве и по инвестиционным договорам с Правительством Узбекистана, на основании решений Президента Узбекистана.

«О государственно-частном партнерстве»: теперь законом «О государственно-частном партнерстве» регулируются и отношения, связанные с концессиями. Реализация концессионных проектов, а также заключение концессионных договоров осуществляются в порядке, установленном для проектов ГЧП.

В закон внесены понятия «концессия», «специальная проектная компания», «претендент» и другие.

Уполномоченный орган – Агентство по развитию ГЧП – согласовывает тендерную документацию проектов ГЧП и проекты соглашений о ГЧП общей стоимостью в эквиваленте свыше 1 млн. долл. США.

Закон дополнен статьей, определяющей полномочия органов исполнительной власти на местах в области ГЧП. Им предоставляются полномочия по определению объектов, находящихся в их распоряжении, изучению и определению перспективных проектов, земельных участков, выявлению факторов, препятствующих своевременной и эффективной реализации проектов ГЧП, выделению земельных участков без проведения аукциона.

Также уточнены сведения о проектах ГЧП, размещаемых на официальных веб-сайтах госпартнера и уполномоченного госоргана. К их числу относятся:

• наименование сторон проекта;
• направление деятельности проекта;
• месторасположение проекта;
• срок реализации проекта;
• тарифы на товары (работы, услуги), реализуемые потребителям (при наличии);
• общая стоимость проекта;
• объем и виды господдержки (при наличии).

Изменение, дополнение или расторжение соглашения о ГЧП общей стоимостью в эквиваленте осуществляются:

• до 1 млн. долл. США включительно – госпартнером и частным партнером самостоятельно в порядке, установленном соглашением о ГЧП;
• свыше 1 млн. долл. США – по согласованию с уполномоченным госорганом;
• свыше 10 млн. долл. США – по согласованию с Кабинетом Министров Узбекистана.

Конкретизированы также гарантии прав частного партнера. В частности установлено, что если изменение законодательства, действовавшего на дату заключения соглашения о ГЧП, напрямую влечет увеличение расходов частного партнера или уменьшение его доходов в рамках проекта ГЧП, он вправе требовать:

• компенсационного увеличения платы за доступность объекта ГЧП и/или платы за пользование;
• разовой компенсационной выплаты от госпартнера и/или внесения соответствующих изменений и/или дополнений в соглашение о ГЧП, если это предусмотрено соглашением.

В рамках проектов ГЧП с участием кредиторов, последние могут заключать прямые соглашения с государственным или частным партнерами, в которых учитываются:

• права и обязанности кредиторов в связи с заменой или отстранением частного партнера (руководства частного партнера);
• обязанность по уплате кредиторам платежей, подлежащих уплате госпартнером частному партнеру в соответствии с соглашением о ГЧП в случаях замены или отстранения частного партнера;
• условия по снижению риска расторжения соглашения о ГЧП;
• выплаты при досрочном прекращении соглашения о ГЧП;
• порядок обмена информацией о реализации проекта ГЧП, об обеспечении прав и обязанностей сторон.

Определен механизм поддержки ГЧП. Так, предоставление дополнительных гарантий и (или) поддержки осуществляются:

• путем заключения между Узбекистаном и частным партнером соглашения о господдержке;
• или в порядке, предусмотренном в соглашении о ГЧП.

Соглашение о господдержке подписывается от имени Узбекистана Минфином страны и вступает в силу со дня принятия постановления Президента Узбекистана или постановления Кабинета Министров Узбекистана об утверждении Соглашения, если иное не предусмотрено соответствующими постановлениями.

Источник: www.nrm.uz
Фото: www.nrm.uz